9月30日前搬迁16家商品交易市场，今年年底前再搬39家，未来两年共关闭搬迁和转型升级103个商品交易市场……如此多的市场为何要搬？怎样实施？昨天，昆明市政府新闻办作了权威解答。
市场搬迁有益打通主城“肠梗阻”
实施主城区商品交易市场整治搬迁工作的重要性和必要性，主要体现在以下4个方面：
第一，推进市场搬迁是推动商贸流通产业科学发展的需要。近些年来，昆明商贸流通业取得长足发展，但从总体上看，商贸流通业布局不合理、体系不完善、流通成本高等问题依然突出。为此，市委、市政府决定以重新规划建设商贸物流中心，推进大型商品交易市场外迁为重要抓手，下大力气调整商贸流通产业的空间布局和产业规划。
第二，推进市场搬迁是缓解城市交通拥堵的需要。主城区现有的这些商品交易市场，都需要大型货运车辆运输，大货车进出主城区域增加城市交通拥堵。因此，实施商品交易市场外迁，可以在一定程度上缓解城市交通拥堵。另一方面，市委、市政府将逐步对货运交通系统进行调整，扩大大型货运车辆限行范围，103个商品交易市场都在大型货运车辆限范围内。
第三，推进市场搬迁是城市更新改造的需要。城市更新改造主要包括三个方面，一是城中村改造；二是工业企业“退二进三”；三是推进商品交易市场外迁。把分散于主城区的商品交易市场，按照经营业态的不同，把同一业态的市场逐步外迁到新规划建设的商贸物流中心，实现聚集发展，形成规模效应。
第四，推进市场搬迁是维护广大人民群众利益的需要。一方面，多数市场周边都已建成居民小区，都发展成为城区，交通拥堵、影响居民出行；市场环境脏乱差、灰尘飞扬、噪声扰民等问题较为突出，严重影响人居环境。另一方面，有些生活资料市场，通过实施搬迁，经营环境将得到极大改善，有利于加强对市场销售产品的监管，保障人民群众身体健康和生命安全。
主城区商品交易市场怎么搬
第一，必须坚持按照城市规划和产业规划搬迁。昆明市委、市政府聘请国内外高层次专家，组织编制了《昆明市商业发展布局规划（2011—2020）》，其中针对现有商品交易市场经营业态情况，在绕城公路交通节点附近区域新规划建设了14个泛亚商贸物流中心。新一轮商品交易市场搬迁必须按照14个泛亚商贸物流中心的经营业态定位有序搬迁。
第二，必须坚持按照先建后搬的原则组织搬迁。从今明两年所需搬迁的市场的经营业态来看，14个泛亚商贸物流中心的相应承接市场目前已经建成或即将建成，初步具备了两年内完成搬迁工作的条件。在具体实施过程中，坚持按照先建后搬的原则，凡是有承接市场的，按照同类经营业态的实施统一搬迁的要求，分阶段有序适时启动搬迁工作。
第三，必须坚持按照政府引导、市场运作的原则组织搬迁。市场搬迁涉及各方利益诉求，单纯依靠行政手段推进市场搬迁，“重新洗牌式”搬迁，难以实现平稳和谐有序的关闭搬迁。因此，通过政府主导、规划商贸流通体系空间布局规划等政策引导，通过新市场业主提供优惠政策，多方面积极吸引老市场业主和广大商户到新市场发展，才能实现平稳和谐搬迁。
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