目前全省16个州、市中，还有8个州市没有上市公司，鉴于全省上市企业数量少、规模小的现状，近日，省政府下发了《大力推进企业改制上市与债券发行工作的意见》，按照该《意见》，我省力争每年有2—5户企业发行上市，债券融资500亿元—700亿元，到2015年末，全省上市公司总数接近40个，债券融资规模累计突破1800亿元。

    全省上市公司仅占全国的1.15%

    推进企业改制上市与债券发行，是拓宽企业融资渠道，优化资源配置，促进产业结构调整的有效途径；是深化金融改革，分散金融风险，提高直接融资比重的重要手段。

    由于我省产业基础相对薄弱，融资渠道单一，融资结构不合理、直接融资规模较小，目前我省共有28家上市公司，不到全国各省（区、市）平均上市企业数量的一半，仅占全国的1.15%，居各省（区、市）第26位，上市公司总股本、总资产、总市值、资本市场筹资总额及证券期货市场成交额等指标在全国占比均不到1%；境外上市公司仅有2个，8个州、市没有上市公司，资本市场同全国和发达地区相比还有较大差距。

    业内人士称：大力推进企业改制上市与债券发行，扩大直接融资规模已经成为我省资本市场发展面临的首要任务。

    力争每年有2—5户企业上市

    按照省政府下发的《大力推进企业改制上市与债券发行工作的意见》，我省将实施上市后备企业培育推进工程和企业集团整体上市工程，力争在推进企业上市融资以及债券融资方面取得新突破。

    力争每年有2—5户企业发行上市，债券融资500亿元—700亿元，到2015年末，全省上市公司总数接近40个，债券融资规模累计突破1800亿元。

    到2017年末，全省累计实现200—300户优质企业进入上市后备资源库，实现100户以上企业资产重组和改制，培育50户左右企业进入上市辅导和备案程序，力争20户左右企业实现上市融资，上市公司总数接近50个，推进符合条件的重点行业企业、龙头企业基本实现上市，争取实现各州市上市公司全覆盖。

    设立区域性股权交易市场

    我省将设立区域性股权交易市场，鼓励和支持拟上市企业进入我省区域性股权交易市场挂牌转让，提高企业规范运作水平。

    在推进“新三板市场”挂牌交易方面，将推动昆明高新技术产业开发区、玉溪高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、曲靖经济技术开发区、嵩明杨林经济技术开发区、蒙自经济技术开发区等我省国家级开发区纳入扩容试点，每年筛选一批符合“新三板市场”挂牌条件企业，加大培育、培训力度，推动一批企业到“新三板市场”挂牌转让。

    与此同时，我省将重点挑选省内具有优势的行业龙头骨干企业，符合产业政策导向、具有发展潜力的高新技术企业以及市场前景好、高成长性的中小企业，进入上市后备资源库，对入库企业进行重点培育；入库后企业一旦业绩严重下滑或发现有弄虚作假甚至违法行为，将及时从库中剔除。

    对企业上市、发行债券给奖励

    我省鼓励业绩优良、市场信誉好的大中型企业，通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券以及创新运用资产支持票据、境外人民币债券等债券品种筹集资金，扩大公司信用类债券融资规模。

    推进中小企业集合发债，鼓励符合条件的中小企业发行中小企业私募债，属地州、市财政可拿出一定比例资金，用于支持申报发行中小企业私募债和集合债券的利息补贴。

    省政府自2013年起，增设云南企业上市融资和债券融资专项资金，每年安排3000万元，与现有支持企业上市、债券发行专项资金统筹安排，对企业上市、发行债券给予奖励。

    对拟上市企业，在我省投资新建符合国家产业政策的项目，优先办理立项核准或报批手续，优先保障项目用地。

    同时，实行财税和行政收费优惠政策，拟上市公司自建自用的生产性建设项目，自进入上市辅导之日起，3年内免缴城市基础设施配套费（供热、供气）、水土保持设施补偿费、水土流失防治费。